清潔能源產業發起遊說　抗衡特朗普削減IRA計畫

圖、文／永續新聞網

美國前總統唐納德·特朗普（Donald Trump）在重新上任後迅速簽署行政命令，凍結《通膨削減法案》（Inflation Reduction Act, IRA）資金，並計劃敦促共和黨主導的國會對該法案進行大幅削減。隨著3月14日政府關門最後期限的逼近，這項決定引發政界、產業界與市場投資者的高度關注。

▲特朗普政府凍結《通膨削減法案》資金，引發共和黨內部分歧與清潔能源產業強烈反對，國會最終決策將深遠影響美國能源市場與經濟發展。（圖／永續新聞網提供）

作為近年來美國最大規模的清潔能源投資計劃，IRA旨在加速美國向低碳經濟轉型，推動可再生能源、電動車、電池儲能技術及清潔能源製造業的發展。該法案自2022年通過以來，已促使數千億美元的私營部門投資流向美國製造業，並創造了大量就業機會。

然而，特朗普政府主張該法案存在「嚴重浪費」，並強調削減相關資金有助於減少政府開支，優化財政預算。與此同時，共和黨內部對此仍存分歧，部分議員及能源產業高層警告全面廢除IRA可能對美國經濟與就業市場帶來負面影響。

共和黨內部分歧18名眾議員致信議長呼籲維持市場穩定

儘管特朗普政府推動削減IRA資金，共和黨內部意見並不一致。去年8月，18名共和黨眾議員聯名致函眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson, R-La.），敦促在考慮廢除或修改IRA法案時，優先確保市場穩定，避免對企業投資與就業市場造成衝擊。

這封信中提到，雖然部分共和黨人認為IRA在通過過程中過於偏向民主黨政策，法案存在結構性缺陷，但全面廢除該法案將導致「最壞情境」，即已投入的數十億美元納稅人資金可能無法轉化為實質經濟回報。

此外，這些議員強調，IRA已直接促成美國製造業的復甦與擴張，目前美國太陽能與儲能產業支撐超過28萬個就業機會，並推動關鍵供應鏈的回流。任何政策變動都應慎重考量，以免影響當前經濟增長動能。

清潔能源產業發起遊說 聯合多方力量施壓國會

在特朗普政府推動削減IRA之際，美國清潔能源產業聯合多個行業組織發起大規模遊說行動，試圖影響國會議員對該法案的決策。他們強調，IRA不僅關乎美國的能源轉型，更關乎經濟發展、產業競爭力與全球市場地位。

美國太陽能產業協會（SEIA） 在1月31日發布的聲明中指出，過去兩年，IRA相關資金的70%至80%流向共和黨選區，其中 90%以上的投資涉及製造業，顯示該法案的政策紅利已廣泛惠及保守派地區。

參與此次遊說行動的組織包括：
美國國家水力發電協會（National Hydropower Association）
Oceantic Network（美國海上風電產業組織）
Climate Power（氣候政策倡導組織）
美國綠色建築委員會（U.S. Green Building Council）
Clean Energy for America（美國清潔能源聯盟）
E2（Environmental Entrepreneurs，環保企業家組織）
美國可持續能源商業理事會（Business Council for Sustainable Energy）
Impact Capital Managers（影響力投資管理人組織）

數十家公用事業公司與能源企業

「全美各地的企業正籌備數百座工廠與能源項目，以應對日益增長的電力需求。此時削弱聯邦支持政策，將直接影響經濟成長與就業機會，並可能導致美國在全球清潔能源競爭中落後。」

—— E2執行董事Bob Keefe

該遊說行動旨在向國會議員強調，IRA投資已帶動大量私營部門資金湧入新能源技術研發與製造，取消或削減資金可能使美國錯失歷史性機遇。

產業界與投資市場關注IRA未來發展

隨著3月14日政府關門期限臨近，IRA的存續與資金安排已成為華盛頓政治角力的焦點。目前，國會共和黨內部仍在討論是否以部分調整、資金重分配或階段性削減的方式，來取代特朗普政府提議的全面凍結。

市場投資人與企業則密切關注最終決策對能源產業、就業市場與供應鏈穩定性的影響。根據華爾街分析師報告，若IRA遭遇大幅削減，可能會對美國再生能源市場的增長預期造成打擊，並影響風能、太陽能及電池製造領域的投資回報。

另一方面，來自美國石化行業與傳統能源公司的支持聲音亦在增強，這些企業認為削減IRA相關資金有助於減少政府干預，並恢復市場自由競爭環境。

然而，清潔能源產業領袖與政策專家強調，IRA不僅是減少碳排放的關鍵，更是推動美國能源獨立與製造業回流的重要政策。未來幾週，國會如何協商並決定該法案的資金安排，將對美國能源市場、產業發展與經濟走向產生深遠影響。