傷敵一千自損八百！川普關稅大刀狂舞　CNN：對美經濟有害

記者黃馨慧／綜合報導

白宮３日表示，美國總統川普已簽署行政命令，拍板定案對加拿大和墨西哥徵收25%關稅、對中國進口商品的關稅提高至20%。面對川普的關稅威脅，墨西哥、加拿大都已表明將對美國商品徵收關稅作為反擊，中國4日也對美國雞肉、小麥、玉米等加徵10至15%關稅予以反制。美國CNN分析，美國經濟已亮起警示燈，報導稱美國的經濟健康狀況正在日漸不穩，所有關稅威脅的不確定性，都會為企業和消費者帶來壓力，甚至對美國經濟成長造成負面影響。

▲川普4日再對中國加徵關稅，然而關稅威脅帶來的不確定性卻害美國企業和消費者充滿壓力。（圖／翻攝自川普X）

美國一家玩具公司「Basic Fun!」9成玩具商品都是中國製造，該公司執行長福爾曼（Jay Foreman）向CNN表示，川普對中國進口商品徵收10%關稅，恐會導致公司財務出現500萬美元（將近1.65億台幣）的缺口。

在川普的藍圖裡，提高關稅可以促使福爾曼把製造鏈移回美國，但CNN分析指出，這種作法從經濟上來說根本不可行。福爾曼向CNN認為，「有些東西就是無法在美國製造，玩具就是其中之一。」製造業勞動力低廉的成本優勢，讓中國成為最理想的玩具生產地。即便把工廠都移回美國，商品售價勢必要調漲。福爾曼表示， 「一個售價10美元的洋娃娃會漲價到30美元，這是消費者想要的嗎？」

美式墨西哥連鎖速食店「Chipotle」執行長博特賴特（Scott Boatwright ）表示，今年會先吸收關稅帶來的額外成本，維持現行價格。博特賴特2日解釋Chipotle未調漲原因，「我們不知道這些關稅是暫時的、還是永久性的，也不知道在新政府執政下，這些關稅政策的延續性。」但他也不排除會在未來調漲價格，如果關稅帶來「重大阻力」，Chipotle恐怕不得不將更高的成本轉嫁給顧客。

擔憂受到關稅衝擊的不僅有依賴中國製造產品的公司。CNN指出，甚至連美國鋁生產商龍頭之一的美鋁（Alcoa Corporation）執行長歐普林格（William Oplinger）也警告稱，川普威脅對所有進口的鋁徵收25%關稅，可能導致美國流失10萬個工作機會，而且關稅尚不足以吸引美鋁重啟他們在美國的工廠。

與此同時，CNN分析，川普將關稅大刀揮向各國，卻恐怕是傷敵一千自損八百。關稅政策為美國社會帶來的不確定性，波動了美國消費者的情緒，導致最近用來衡量消費者對當前經濟信心的「消費者信心指數（Consumer Confidence Index, CCI）」正在以歷史性的速度惡化。經濟研究機構Pantheon Macroeconomics指出，美國的CCI從2024年12月到2025年2月下降了11點，這是自2009年美國經濟大衰退以來的最大降幅。

川普先前聲稱，他想實施「對等關稅」措施是因為其他國家對美國進口產品徵收的關稅，往往高於美國對其他國家徵收的關稅，並且認為美國「遭受貿易夥伴的不公平對待，無論是朋友還是敵人」。

英國BBC查核團隊2月底針對這番言論進行事實查核，報導指出，2023年美國對主要貿易夥伴的平均關稅稅率僅3.3%，相比起英國3.8%、歐盟5%和中國7.5%都來得低。就此而言，川普抱怨有些國家的關稅高於美國，確實無可厚非。

但BBC報導，川普的對等關稅措施，與世界貿易組織（WTO） 規定的國際貿易原則「最惠國待遇（Most Favoured Nation, MFN）」有所衝突，即一個國家必須對同項貿易品徵收相同關稅，無論這項商貿易品來自哪裡。如果川普按照他的對等關稅措施，讓美國對所有越南進口商品課以9.4%關稅，但對英國進口商品課以3.8%關稅，就違反了最惠國待遇的原則。

BBC查核團隊指出，如果美國能夠證明某一國先違反WTO的規則，那美國也許還能聲稱自己是在徵收報復性關稅。但如果川普想把對等關稅當成一般原則來實施，恐和WTO的規定相衝突。

另一方面，假設美國對等關稅措施不是針對國家，而是針對個別商品，例如歐盟對進口汽車徵收10%關稅，美國為了「公平」，也把本來對歐盟的2.5%進口車關稅提高到10%。這種遊戲規則會害得WTO的關稅設計工作變得更加複雜、工作量大增。畢竟全球貿易涉及的商品種類何其多，而WTO裡166個成員國，實行的關稅制度各有不同。