新新聞／開放資料活起來　變身防災好幫手

撰文／李又如（新新聞）

八仙塵爆後，台北市主動找網路社群討論開放資料與災害協助，消防局、交通局、衛生局更主動介紹自己的業務，讓協作者理解可以介入的著力點，立刻在蘇迪勒颱風來襲時得到了應用。

蘇迪勒颱風帶來台北市有史以來最大災情，接著杜鵑颱風也令人膽戰心驚，在家避災的民眾，有的停水、有的停電，何時會恢復？什麼地方安全？成了待釐清的問題。此時網路社群十分熱鬧，利用台北市開放資料製作的「停水停電地圖」、「災情回報現況系統」四處流傳，光颱風災防就有七個相關應用，不僅速度快、版本多、還免費，讓其他縣市好生羨慕。

台北市究竟怎麼做到的？發現官民合作在災防上應用的契機，其實來自六月底的八仙塵暴。

六月二十七日，新北市八仙樂園的驚天一爆，誰受傷了？現場的情況怎麼樣？民眾陷入瘋狂的資訊焦慮。

由於傷者來自不同縣市，各地方政府也在第一時間待命，包括最鄰近的台北市。新北市衛生局、消防局早早釋出傷者名單，台北市資訊局長李維斌說，「一開始我們循著標準作業程序（SOP），將收到的資料公布上網。」

政府呼救，網路社群動起來

但SOP以外的問題出現了： 六月二十八日上午，台北市社會局長許立民提出，傷者人數眾多，一筆一筆看很容易漏掉，有沒有可能做成查詢界面？

由政府來做，可能嗎？李維斌指出，由於新北市提供的資料是PDF檔，要在電腦上應用，需要轉為機器可以讀取的格式，若依循SOP，找民間公司配合要簽合約，根本沒有時間，「災防講求效率，誰認為政府有效率？」李維斌說，「我們才發現自己的不足。」

資訊局決定跟網路社群呼救，立即獲得回應。資料轉檔後不到一個小時，第一個傷患查詢系統上線，更在一個小時後增加為十個。以零時政府（G0V）架設的版本為例，上線後八小時就有三十萬人觸及，「哪一個跟政府有關的網站這麼熱門？」李維斌笑說。

網路社群的「宅力」有多強大？李維斌舉例，許多網站為了防止機器人亂留言，會設定驗證關卡，讓使用者辨認圖片裡歪七扭八的文字。由於使用者為了通過驗證，必定會認真填答，Google將紙本書的掃描檔，以字為單位切成圖檔，加在驗證碼後方，每天居然能被辨識出幾百萬個字，迅速讓書本數位化。（本文未完，完整文章請見1492期《新新聞》，或新新聞官網）