最大嬰兒出口國！調查：韓政府放任非法送養　骨肉分離悲劇難彌補

編譯黃馨慧／綜合報導

南韓官方成立的「真相與和解委員會（TRC）」26日公布一項歷時三年的調查，證實南韓政府在1950年代開始推動的嬰兒送養計劃充斥詐騙和濫用行為，放任私人收養機構用非法送養嬰兒至海外，從中謀取大量私利。據調查，1950年代迄今約有20多萬名南韓兒童被送養到海外，也讓不少孩童成長遭遇問題，造成心靈創傷。

▲南韓私人機構透過偽造嬰兒身分資料等非法方式，從嬰兒收養程序中牟取大量利益。（示意圖／PIXABAY）

為降社福支出　南韓成為世界最大「嬰兒出口國」　

這項調查分析了來自歐洲、美國和澳洲等地367名被領養兒童的控訴案，根據外媒報導，真相與和解委員會證實其中至少56起案件存在侵害人權的行為。調查報告公布後，真相與和解委員會呼籲南韓政府向受害者正式道歉

南韓被外界稱為世界上最大的「嬰兒出口國」，南韓嬰兒海外送養問題始於1950年代韓戰後，南韓社會陷入戰後貧窮，而西方國家則因節育和墮胎開放，可供領養的嬰兒數量急劇下降。南韓政府為降低社會福利支出，開始鼓勵「送養嬰兒」計畫，交給私人收養機構負責媒合收養家庭、安排送養程，根據美聯社2024年的調查，送養嬰兒計畫為當時南韓經濟帶來數百萬美元的收入。然而，由於法律不完善和缺乏監督制度，私人機構開始透過各種非法手段來從中牟利。迫切想收養小孩的西方富裕家庭，碰上亟欲降低社福成本的南韓政府，造成了這場超過半世紀的離散悲劇。

被迫分離！未經親生父母同意送養孩童　

調查報告顯示，私人機構的非法行為包括偽造文件、謊稱嬰兒被棄養、未經親生父母同意、對收養方父母的不嚴格審查，甚至有些嬰兒在被送養前死亡，機構就用其他嬰兒頂替。此外，私人機構也會竄改嬰兒身分文件，導致許多被送養兒童長大後想回南韓尋根，卻再也找不到親生父母。

美聯社報導指出，大部分被收養的韓國嬰兒都被私人機構偽造登記為被遺棄的孤兒，使他們難以尋根。美聯社取得的政府數據顯示，從2012年以來，回南韓尋親的15000名被收養兒童中，只有不到五分之一的人能成功和親人團聚。

收養過程充滿缺陷　造成創傷

真相與和解委員會主席朴宣英（音譯，Park Sun-young）表示，這是南韓歷史上可恥的一部分，「儘管許多孩子幸運地在充滿愛的家庭中長大，但其他人卻因收養過程存在缺陷而遭受巨大的困難和創傷。」

現年60歲的辛小姐（Inger-Tone Ueland Shin）是這次調查的投訴人之一，她在13歲時被一對挪威夫婦收養，但後來他們才發現收養程序是非法的。辛小姐向BBC表示，自己始終難以適應在挪威的生活，還聲稱養父曾性侵她。「他們照顧狗比照顧我還要好」她控訴。2022年，辛小姐成功起訴了挪威當地政府並獲得了賠償，當局也承認在監督程序上的失職。