新新聞／馬英九不能成為小英的特使嗎？

▲馬英九不能當小英的特使嗎？（圖／中央社）

文／林正修

蔡英文其實應核准馬英九訪香港，並請他當特使走訪香港，傾聽各界心聲，並表達台灣的看法。若反應不惡，往後APEC或其他國際場合，還應考慮請他代表出席。

甫卸任的馬英九申請訪港，蔡英文政府最後以維安及機密為由否決。綠營認為馬突襲申請不尊重新政府，而且港府會放行必定先請過示北京，難保國共私下又有密約；馬英九為自清表示，原本就決定當天往返，且全程開放採訪。馬辦認為卸任總統月內出國早有前例，府方的否決「不但不尊重卸任元首，也傷害台灣民主」。

蔡應准馬訪港並委以重任

這真是無事生波，因為馬沒有非去不可的必要，蔡的否決也沒有充分的理由。香港的邀請方是亞洲出版業協會（ＳＯＰＡ），其宗旨是「支持亞太新聞自由」，馬卻準備談南海與兩岸關係，基本上文不對題。若說習馬可能藉此密謀也十分無稽，近來香港對中南海來說是一鍋沸鼎，而今年北戴河會議將會決定十九大的人事，習近平正與多方密集博奕，未必樂見一個卸任的台灣總統此時到港「添亂」。

都什麼時代了，國共真要有密使密約，一定要約在香港辦演講才能見面？有人認為馬若成行應該自稱台灣前總統，並對占中表態，甚至批判香港一國兩制。然此君八年來大權在手，都講不出什麼影響大局的洞見；如今一介公民，能起多大波瀾？

否決馬的首次出訪，蔡英文顯得自信不足，器量狹小。

事件再次凸顯了藍綠之間信任極淺，蔡英文仍不像個全面執政的領導人。而我們或許該用完全不同的角度看待馬英九──這個熱愛出訪並喜愛用英文演講的卸任總統。其實，蔡英文應該核准馬訪香港，並公開委以重任，請馬當特使走訪香港，傾聽各界心聲，並表達台灣的看法。如果馬此行反應不惡，往後亞太經合會（ＡＰＥ
Ｃ）或其他國際場合，蔡還應該慎重考慮請他代表台灣出席。

在台人氣已萎，海外華人仍視為寶

若蔡英文提出這個offer，馬起初一定錯愕扭捏，覺得自己以卸任總統之尊擔任綠營特使必定是屈就。而且馬首次出訪申請就被蔡否決，馬對蔡一定心懷不滿。此時，蔡英文可以從三個層次來說服馬英九：

首先，卸任元首代表國家出使特殊任務是先進民主的成例。前有芬蘭卸任總統及西班牙前總理調停印尼亞齊與拉美內戰，後有美國的卡特訪問北韓解救人質。馬英九一生最服膺美國，蔡若誠懇委以國事，馬必定難以推辭。

馬曾任八年總統，代表性絕非連戰、蕭萬長可比。並且是唯一以現職身分與習近平把盞言歡的台灣領導人，論特使的經驗與資歷，台北政壇無人可出其右。北京也許對蔡英文持續冷眼，但總不能完全不認老朋友馬英九吧？

其次，蔡總統要公開肯定馬前總統在海外華人的形象。雖然馬在台灣人氣已萎，但全球各地華人把他們現實中的不滿與期許投射到馬英九身上。虛實可以不計，卻是台灣的形象資產，蔡總統應懂得珍惜所以馬英九訪港千萬不用急著回來，港府、商界、學生自治團體都應去走走，甚至中聯辦要見面也無妨。而且既然是總統特使，綠營也別在馬的發言上斤斤計較。

馬曾說過自己絕對不會在外批評自己的總統，應該給他機會證明。

擔心馬會賣台是高估了他

最後，蔡英文應該以追查黨產及司法特赦做為手段，讓馬英九知所進退。如果馬英九願意合作，配合府院推動藍綠和解與兩岸對話，蔡英文可在法律允許的範圍內，將與馬相關的訴究可緩則緩、能免則免，必要時總統給予特赦。馬自然會審度時勢，做出對自己最有利的決定。馬之好名保身，甚於愛黨救國。只是藍營中竟然還有人期待他再擔重任。

其實擔心馬會賣台的人都是高估了他，但也別因為他的執政表現而低估了其人的表演才華。知情者都明白，馬的長處非常適合當外交官，只要照本演出將會十分稱職。知馬者也都該瞭解，馬長期在親美親中之間擺盪猶疑，對東亞大局心中素無定見。而馬對藍營其實並無真正的使命感，只要有機會讓他在媒體前感覺自己的存在，又可免於政治追殺，其人何樂而不為？

蔡要說服馬不只要情真意切，還必須權力穩固，內政修明。而台灣內部團結的關鍵就是藍綠和解，蔡英文若想有突破，自然不能畫地自限。蔡在臉書上可以分享國民黨黨魁洪秀柱聲援老榮民的貼文，蔡英文拉藍補綠的橋段，豈能漏掉馬前總統？若蔡真能把馬拱上國際檯面成為特使，蔡本人將是最大的贏家，而且台灣的政治與兩岸關係，將會進展到一個前所未有的境界。

一個願意為民進黨府院出訪的馬英九，勝過上百條反歧視與轉型正義的條文。而馬若成功地轉型為蔡與習的對話橋樑，後世歷史也許會給他相對公正的評價。藍營枱面人物忌諱馬班師回黨也許有人擔心藍營會激烈反彈，其實藍營的枱面人物最忌諱的就是馬英九班師回黨。馬若完全脫超於藍綠，他們當會喜不自勝。

當然現實政治不脫人性。我也知道馬為蔡使的可能性不高，因蔡看似非大開大闔之主，而馬則是小器且過氣之君。不要總統都選過了，藍綠的延長賽還沒完沒了，明知勝負已定，輸贏雙方就應該重新界定彼此的關係。實情是蔡手上的好牌不多，馬能起作用的時間也有限。這次申請訪港蔡馬不歡而散，下次ＡＰＥＣ，蔡馬兩人還有機會認真想想嗎？（更多文章請見1528期《新新聞》，或見新新聞官網）