防缺藥！健保藥價改革明年上路「4重點一次看」藥界肯定：加強供應韌性

記者簡浩正／台北報導

▲健保藥價改革討論多時。（示意圖／翻攝自Pixabay）

健保藥價改革討論多時，加上近期美國關稅戰議題恐燒到藥品，各界疾呼強化國內藥品供應鏈。衛福部去年曾預告修正相關法案，但遲遲未有下一步，《三立新聞網》本月也曾以專題報導健保「調藥價、鼓勵自製」政策疑似拖延？對此，衛福部今（29）日宣布在4月26日已公告修正「全民健康保險藥物給付項目及支付標準」及「全民健康保險藥品價格調整作業辦法」，預計明年上路，重點包括鼓勵在台製造學名藥等。對此藥界表示肯定，認為這是以行動加強國內藥品供應韌性。

衛福部健保署為確保合理藥價、支持國產新藥，去年11月20日預告修正「全民健康保險藥品給付項目及支付標準」及「全民健康保險藥品價格調整作業辦法」部分條文，對國內製造學名藥或生物相似藥給予優惠核價。當時健保署醫審及藥材組組長黃育文當時表示，若預告順利，最快今年2月農曆年後上路。但直到4月中旬，兩項草案據悉仍「躺在」衛福部未公佈，不免讓外界好奇原因。

不過，衛福部長邱泰源表示，衛福部當然支持自藥自製，更樂見台灣製藥產業蓬勃發展，才能強化台灣藥品供應鏈韌性。

健保署今日表示，為確保我國健保用藥供應穩定，避免全球經貿局勢改變、原物料或運輸成本高漲時藥品供應之風險，並保障國民健康與生命安全、呼應世界衛生組織在地製造，爰以修正上述藥物支付標準藥價調整辦法，並於114年4月26日經衛福部公告相關修正條文。

▲全民健康保險藥品價格調整作業辦法修正條文。（圖／健保署提供）

健保署表示，本次藥物支付標準及藥價調整辦法條文修正內容，對民眾用藥、製藥產業未來發展及加速新藥收載釋出政策利多。首先，於條文新增平行審查機制和保險人主動收載藥品機制。為支持國內藥廠製造創新藥品，凡是在十大先進國家首次上市二年內新藥，或是十大先進國家上市已滿五年、但屬國內製造之新成分新藥，將可比照臺灣首發新藥給予優惠核價。

其次，支持學名藥或生物相似性藥品及時進入市場，針對原廠藥逾專利期五年內，首兩張於我國取得藥品許可證的國內製造學名藥或生物相似性藥品，最高給予原廠藥相同價格。

第三，採用國內生產的原料藥，或於國內外通過安全性臨床試驗並獲國際學術期刊發表且增列於仿單上，以及最早向主管機關為P4專利聲明且獲准核發藥品許可證的學名藥，只要符合這三項條件之一，健保調價在不高於原廠價格內任一項皆可加算10%。

第四，為確保藥品供貨穩定，只要同時符合主管機關公告之必要藥品、同分組內有國內製造項目（抗微生物製劑不限國內製造）及同分組分類未逾三項目等三項條件，當年度藥價不予調整。

健保署強調，本次修法之目的係為支持國內外藥商在國內製造，扶持國內藥廠投入資源或擴充生產量能，以提升國人用藥可近性，加速新藥納入健保，達到合理保障藥品供應，確保民眾用藥無虞。

對此，製藥公會、製藥發展協會與學名藥協會等三大本土製藥公協會發出聲明，感謝賴清德總統以行動加強台灣藥品供應韌性、以政策引導在地產業升級並確保藥品價格合理。

三公協會表示，台灣進口醫藥品比例相當高，占健保藥費支出達七成以上，然而面對變幻莫測的國際局勢，台灣需要有支持藥品在地製造、強化本土供應鏈的藥品政策，以確保藥品穩定供應。感謝衛福部長邱泰源、健保署長石崇良持續不斷與產業界進行政策溝通，相關健保藥價改革政策也於2024年11月20日完成預告，如今法案公告實施，象徵健康台灣、健保永續的腳步又往前邁進一步。