美俄烏談判／才達成協議又追加條件　澤倫斯基批俄：欺騙世界

編譯蒲世芸／綜合報導

俄烏停火更進一步？綜合外媒報導，美國於當地時間25日分別與烏克蘭及俄羅斯達成協議，雙方同意暫停在黑海及能源基礎設施上的攻擊。然而，克里姆林宮隨後再釋出追加條件，除非部分經濟制裁獲得解除，否則黑海相關協議將無法生效，讓這場脆弱的停戰進程再添變數。

▲烏克蘭總統澤倫斯基批評俄羅斯操縱協議。（圖／翻攝自澤倫斯基的臉書）

美俄烏接連會談　重點圍繞能源與黑海安全

《紐約時報》報導，烏克蘭與美國官員25日在沙烏地阿拉伯首都利雅德舉行第二輪談判，時長僅1小時，相較前一天美俄代表團討論長達12小時，美國分別花在烏俄的時間有明顯的差距。在談判後，美國25日便分別與俄羅斯與烏克蘭簽署兩份協議，指出俄烏雙方同意暫停在黑海及能源基礎設施上的攻擊。

這項協議是自美國總統川普（Donald Trump）上任以來，俄烏戰爭中首個正式達成的共識。美國與俄羅斯的協議內容較美烏協議更為深入，美方承諾將協助推動解除俄羅斯農產品與化肥出口的部分制裁，這一直是莫斯科的重要訴求。

美國國務院表示，這份協議旨在確保黑海航行安全，防止軍事衝突升級，並禁止將商船用於軍事目的。此外，雙方也同意發展機制，以落實禁止對俄烏兩國能源設施的攻擊。

俄方強調願重啟糧食協議　美烏關注港口與能源設施

俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）25日表示，談判主要聚焦於黑海航運安全及2022年達成的糧食出口協議的恢復，他強調俄方願意重啟糧食協議，但前提是滿足俄羅斯的特定要求，未透露具體細節。

與此同時，烏克蘭總統顧問列什琴科（Serhii Leshchenko）則透露，美烏討論的重點包括烏克蘭黑海港口的安全，特別是敖德薩（Odesa）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）和赫爾松（Kherson）等地。這些港口目前僅敖德薩仍在運作，但頻繁遭受俄軍無人機與飛彈攻擊。

烏將擬停火協議基礎設施清單　建議由美負責監督執行

而克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitri Peskov）則提到，俄方正在研究與美方談判的結果，並稱這次會談屬於技術性質，細節將不對外公開。與此同時，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）則強調，烏方將擬定一份可納入停火協議的基礎設施清單，並建議由美國負責監督協議執行。

簽署協議後 俄再拋出額外條件

但兩份協議簽署後，俄羅斯不出所料地又給了變數！英國BBC指出，協議簽署後，克里姆林宮立刻釋出額外條件，要求必須恢復部分俄羅斯銀行與國際金融系統的連結，以及對俄羅斯銀行、保險機構、企業、港口及船舶的制裁解除後，協議才會生效。

俄羅斯不僅將這項協議視為2023年退出「黑海穀物協議」（Black Sea Initiative）後的復活機會，更希望藉此取消大範圍的經濟制裁。然而，實現這些條件可能需要一段時間，因此可能會延遲任何海上停火的生效。此外，美國可能無法完全決定是否滿足俄羅斯的所有要求。因為若要恢復俄羅斯使用SWIFT國際金融結算系統，則必須獲得歐盟批准。 

俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）表示：「我們需要明確的保證，而這些保證必須來自華盛頓對澤倫斯基政府的直接命令。」俄方的態度似乎透露出，他們仍然認為烏克蘭的決策權受到美國的強烈影響。

▲美國與俄烏分別簽署了協議，這項協議也是川普上任以來，俄烏戰爭中首個正式達成的共識。（圖／翻攝自Donald Trump的臉書）

澤倫斯基批評俄方操縱協議：欺騙全世界

對於俄羅斯提出要解除制裁後協議才會生效的要求，澤倫斯基表示不以為然，並回應，他的理解是協議應立即生效，並不應與制裁解除掛鉤。他在每日演說中嚴詞批評：「他們（俄方）已經開始扭曲協議內容，試圖欺騙我們的協調者和全世界。」

澤倫斯基強調，如果俄羅斯違反協議，他將要求美國對莫斯科施加更多制裁，並提供額外武器援助。他還表示：「我們對俄羅斯毫無信任，但我們會保持建設性態度。」

札波羅熱核電廠仍由俄羅斯控制

除了黑海與能源停火問題，俄烏在札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia Nuclear Power Plant）的管轄權上仍存重大分歧。路透報導，俄羅斯外交部強調，該核電廠是「俄羅斯設施」，不可能交還給烏克蘭或任何其他國家；俄方認為，與烏克蘭共同管理核電廠是不可能的，因為這無法確保核電站的核能安全。

烏克蘭則要求該核電廠應回歸其管轄，並拒絕承認俄羅斯在2022年對該地區的併吞。澤倫斯基表示，美國與烏克蘭曾討論過潛在的核能合作方案，但烏方始終堅持核電廠應屬於烏克蘭人民。

停戰之路仍然漫長

儘管美俄、美烏分別簽署協議，但雙方的高度不信任感使停戰進展充滿變數。俄羅斯持續追加條件，讓澤倫斯基大為不滿，指控克里姆林宮意圖拖延甚至破壞協議的落實。

美國方面則試圖在停戰協議與制裁之間取得平衡，但如何說服歐洲盟國接受對俄制裁的調整，仍是一大挑戰。歐洲各國普遍擔憂川普政府可能過於妥協，導致烏克蘭的安全與主權受損。儘管目前出現部分停火的曙光，但這場已歷時三年的戰爭，是否能真正轉化為全面和平，仍然充滿未知。