美國提議「承認克里米亞歸入俄國」　烏克蘭面臨川普壓力

美國總統川普對俄烏停戰進程膠著漸失耐心。烏克蘭這週面臨壓力，須回應川普政府為促停戰所端出的提議，包括美國可能承認俄國2014年對克里米亞的兼併和排除烏克蘭加入北約。

▲美國對俄烏休戰協議給出意見，包括美國可能承認俄國2014年對克里米亞的兼併，和排除烏克蘭加入北約組織。（圖／翻攝自烏克蘭陸軍參謀總部臉書）

華爾街日報引述西方官員透露，川普政府高層17日在巴黎向烏方提出機密文件，概述美方提議。在當天一整日的會議裡，歐洲官員也收到美方提議內容。

華府目前正等待基輔回應，預計基輔將於本週稍晚在倫敦舉行的美、烏、歐會議時回覆。若三方能取得一致立場，就把提議內容轉交給莫斯科。

為施壓俄烏雙方，川普與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）都在18日釋出若俄烏和平遲無進展，美國可能放棄調停的信號。

美國的外交穿梭盼為為俄烏停火創造條件，讓雙方大致沿當前的戰線停火，最終解決俄烏衝突。然而要基輔接受川普政府一些提議可能很難，因為烏方一直堅持俄國無權佔有烏克蘭任何領土。

美國國務院高層今天表示，給烏克蘭的提議內容純粹是供基輔權衡的選項，而非「不接受就拉倒」的通牒。這名高層還說當事各方已拿到可討論、反饋的「潛在選項」列表。

盧比歐與美國外交特使魏科夫（Steve Witkoff）、烏克蘭事務特使凱洛格（Keith Kellogg）17日在巴黎與烏方高層會面，烏方與會者包含總統辦公室幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）、防長烏梅洛夫（Rustem Umerov）與外長西比哈（Andrii Sybiha）。

美方表示，盧比歐、魏科夫與凱洛格也都會參加這週倫敦的美烏歐會議，之後魏科夫可能得再跑一趟俄國。

華爾街日報指出，承認克里米亞歸入俄國形同美國政府翻轉十多年來的政策。這段期間無論是民主黨政府或川普第一任，都拒認俄國兼併克里米亞。

美方在巴黎拿出的提議也排除烏克蘭加入北約。凱洛格19日上福斯新聞（Fox News）節目時說烏克蘭加入北約「不在考慮範圍」。

美方其他提議還包括將札波羅熱（Zaporizhzhia）核電廠周圍的領土劃為中立區，由美方控制。3月與烏克蘭總統澤倫斯基通話時，川普提出由美國接管烏克蘭各電廠，稱這是對烏國電廠的「最佳保護」。札波羅熱電廠是歐洲最大的核電廠，在俄國2022年2月底侵烏不久後就淪入俄國手中。

西方官員表示，川普政府的提議在某些方面同樣沒完全滿足俄羅斯要求，因為美方不承認俄國併入烏東4個地區的合法性，但也沒要求俄軍撤出這些地區。

美國也沒提議限制烏克蘭軍隊規模、沒阻止西方國家向烏克蘭提供軍事支援或在烏克蘭部署歐洲軍隊；後者為俄國所堅拒。

此外，若烏克蘭接受和平解決衝突，究竟能獲哪些類型安全保障目前也沒定論。對是否願意向派兵到烏克蘭當「擔保部隊」以防俄國日後再次入侵的歐洲國家提供軍事支持，川普政府始終未表態。（中央社華盛頓20日電）