一鍵看世界／美國服務貿易順差近10兆台幣　恐成各國關稅報復破口

編譯蒲世芸／綜合報導

美國總統川普（Donald Trump）對多國祭出關稅政策，而這些國家恐怕也將會進行反擊，矛頭正直指美國的服務業。事實上，美國雖然在貨品貿易上長期處於逆差，但在服務貿易上則占有優勢，去年服務輸出為美國帶來超過1兆美元（約新台幣33兆元）收入。

▲美國在服務業上擁有優勢，恐成為各國報復川普關稅政策的破口。（圖／翻攝自President Donald J. Trump IG）

歐洲政治風險研究機構「歐亞集團」（Eurasia Group）歐洲區總監拉赫曼（Mujtaba Rahman）直言：「歐洲真正的籌碼就在服務業領域，局勢可能會在升溫後才緩和。」

服務業成美國貿易優勢 恐成各國報復點

紐約時報指出，美國是全球最大的服務輸出國，涵蓋金融、旅遊、工程、醫療、雲端運算等產業，且其中許多服務透過數位方式輸出，例如國際旅客入住美國飯店、全球觀眾付費觀看美國影視內容等，都對美國經濟帶來巨額盈餘。去年，美國在服務貿易方面的順差接近3,000億美元（約新台幣9.9兆元）。

根據美國人口普查局（U.S. Census Bureau）數據，美國對加拿大、中國、日本、墨西哥及多個歐洲國家在服務貿易上擁有順差，這些國家在關稅戰中可能將報復焦點放在美國服務業上。

歐盟新法案 或成美國科技業噩夢

歐盟近年加強對科技產業的監管，已對美國矽谷企業施加嚴格規範。現在，歐盟可能利用2021年提出的「反脅迫工具」（Anti-Coercion Instrument）來反擊美國關稅，該法案賦予歐盟「廣泛反制措施」，可能涵蓋提高關稅、限制美國服務貿易，甚至影響智慧財產權規範。

歐盟官員透露，若美歐貿易戰持續升溫，這項工具的啟動將是「一種可能性」。而過去歐盟對美國科技巨頭的監管已經改變許多產品運作方式，包括Google修改搜尋結果顯示方式、Apple調整App Store政策，以及Meta改變Instagram和Facebook運營模式。

英國另闢蹊徑 盼避免關稅戰

與歐盟不同，英國則希望透過協商來避免與美國的貿易衝突，英國政府強調與美國在商品貿易上相對平衡。相較之下，英國可能會選擇將其服務進口規範作為談判的「誘因」而非「武器」。

不過，英國的「數位服務稅」（Digital Services Tax）可能成為爭議點。該稅制自2020年起向搜尋引擎、社群媒體與電商平台徵收2%營收稅，預計在本財政年度為英國財政部帶來超過10億美元（約新台幣331億元）收入，美國政府認為此舉對美國科技企業不公。英國財政大臣瑞芙斯（Rachel Reeves）表示，政府正在尋找「適當平衡點」，是否調整該稅收政策也可能成為英美談判的一部分。

全球貿易戰何去何從？

專家分析，英國或許能在美歐間取得平衡點，保持與雙方良好關係，但最終仍可能面臨選邊站的壓力。英國智庫「查塔姆研究所」（Chatham House）專家指出，若取消數位服務稅能換取美國對英國更有利的關稅待遇，「這可能是個精明的策略」，但川普的關稅政策不確定性極高，情勢仍在變動。

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