停火有望？美國連兩日先後與烏俄談判　俄軍仍轟烏克蘭５歲女童慘死

編譯鄭羽芳／綜合報導

美國官員近日先後會見烏克蘭和俄羅斯的談判代表，擬議 30 天能源基礎設施停火協議細節，以及長期和平協議。根據《經濟學人》，23日晚間，基輔派出的官員已經在沙烏地阿拉伯首都利雅德（Riyadh）會見美方代表；24日，俄羅斯和美國將展開會談，討論暫停針對能源和民用基礎設施的遠程襲擊。然而，在美俄烏三方談判之際，俄羅斯仍繼續派無人機轟炸烏克蘭，造成至少10死，其中包含一名5歲女童。

▲烏克蘭和美國代表團23日已經討論有關保護能源設施和關鍵基礎設施的提議。美國與俄羅斯今日將協商普丁針對停火協議提出的先決條件。（圖／翻攝自白宮官方X平台、Pixabay）

俄烏戰爭中，俄羅斯和烏克蘭雙方對彼此的基礎設施發動極具破壞性的攻擊。根據BBC報導，莫斯科試圖攻擊烏克蘭的電力系統，讓烏克蘭人民陷入寒冷和黑暗；基輔的遠程無人機襲擊也越來越成功，重創對戰爭能源供給至關重要的俄羅斯石油設施。軍事對峙之下，能否有效運用科技作戰、確保能源基礎設施安全，成為致勝關鍵。

但相較於戰爭輸贏，川普則是將目標放在停火。本月18、19日，川普（Donald Trump）分別與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）、烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）通話，討論在陸海空實行為期 30 天的全面停火。澤倫斯基很快就同意了這些條款，提到不會反對任何形式、任何無條件的停火措施；普丁則表示俄國「原則上同意」，但認為細節要再討論。美國未能讓莫斯科同意停火，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）比喻，現在發球權掌握在俄羅斯手中。

在23日美烏代表團的會面中，代表烏克蘭出席的是國防部長烏梅洛夫（Rustem Umerov）。烏梅洛夫表示，美烏雙方已經討論有關保護能源設施和關鍵基礎設施的提議，以及黑海航道相關事宜。據報導，俄羅斯希望能透過保障烏克蘭在不受襲擊的情況下從其港口出口糧食，以換取解除對俄羅斯的制裁。24日，美國會再與俄羅斯代表團會面，協商普丁針對停火協議提出的先決條件。

待討論的協議內容：能源基礎設施

據白宮稱，普丁和川普上周同意開始走向和平，暫停襲擊俄羅斯和烏克蘭雙方的能源設施30天。澤倫斯基表示，基輔將列出可能受部分停火影響的設施名單，該清單不限於能源，還包括鐵路和港口基礎設施。

《經濟學人》分析，暫停攻擊能源基礎設施的規定可能對莫斯科較為有利，因為這將阻止烏克蘭遠程打擊俄羅斯石油設施，然而，遠程打擊是烏克蘭打擊敵人的重要方式。

澤倫斯基表示，他和川普討論了俄羅斯佔領的烏克蘭扎波羅熱核電廠（Zaporizka AES），該核電廠是歐洲最大的核電廠，重新控制該電廠將使烏克蘭長期受益，該電廠在戰前的發電量佔烏克蘭整體發電總額20%。不過，核電廠的修復與運作不僅面臨技術挑戰，更需要巨額投資，美國聲明稱，川普在與澤倫斯基的通話中表示，美國可以幫助營運烏克蘭的核電廠和能源基礎設施。

▲札波羅熱核電廠位於烏克蘭東南部，發電量950兆瓦，總輸出容量為5700兆瓦，是歐洲最大、世界十大核電廠之一。（圖／翻攝自烏克蘭內政部）

自然能源延伸出的權力比拚

普丁希望西方放寬對俄羅斯的制裁，包括限制其石油和天然氣收入的措施。消息人士向路透社表示，自從川普一月份重新執政以來，川普政府便一直在研究若莫斯科同意結束戰爭，制裁該如何鬆綁。

針對自然資源，基輔和華盛頓一直在討論一項協議，根據該協議，美國將從烏克蘭自然資源的開發中獲得經濟回報，特別是用於製造電子產品的稀土。

《經濟學人》分析，美國除了希望從烏克蘭取得稀土作為協調戰火的經濟回報，也對烏克蘭的天然氣基礎設施相當感興趣。烏克蘭擁有世界第三大地下天然氣儲氣庫，它可以協助儲存由美國進口的液化天然氣，並且向西運輸到其他歐洲國家。如此一來，美國的治理力量得以透過能源基礎設部屬進歐洲，降低歐洲對俄羅斯天然氣的經濟依賴，進一步削減俄羅斯在地緣政治下的政治影響力。

此前進展：黑海航運安全與戰俘交換

俄羅斯聯邦政府表示，普丁對川普保護黑海航運安全的倡議「做出建設性回應」 ，雙方同意就此展開談判。此外，俄羅斯和烏克蘭19日已各交換了 175 名戰俘，俄羅斯還另外移交 22 名身負重傷的烏克蘭戰俘。

不過，俄羅斯希望控制其在俄烏戰爭中佔領的烏克蘭領土，並要求川普承認俄羅斯對克里米亞（Crimea）、頓內茨克（Donetsk）、盧甘斯克（Lugansk）、札波羅熱（Zaporizhzhia）和赫爾松（Kherson）的主權。對此，美國國家安全顧問沃爾茲（Michael Waltz）23日回應：「我們必須捫心自問，這符合我們的國家利益嗎？這現實嗎？……我們要把每個俄羅斯人都趕出烏克蘭的每一寸土地嗎？」

▲俄羅斯希望控制其在俄烏戰爭中佔領的烏克蘭領土。對此，烏克蘭表示，永遠不會承認俄羅斯對烏克蘭領土的主權宣稱。（圖／翻攝自X平台 @ZelenskyyUa）

烏克蘭加入北約的心願恐將破滅

另外，就烏克蘭企盼成為北約成員國的心願，普丁希望烏克蘭正式放棄加入北約的目標。川普表示，他不相信俄羅斯會「允許」烏克蘭加入北約。

烏克蘭在其憲法中將加入北約視為目標，認為此方法能帶來最好、最有效的安全保障。如果俄烏停火是此現況的首要目的，烏克蘭只好退而求其次，尋求其他方式，在和平協議中納入有助於長期保障該國的措施，例如擁有強大且不受約束的烏克蘭軍隊。英國和法國也正在推行計劃，在和平協議簽署後，建立一支由外國軍隊、船艦和飛機組成的部隊，駐紮在烏克蘭境內或邊疆地區。

不過，這將與俄羅斯對和平協議的要求相悖。一些俄羅斯官員表示，他們無法接受英法預計組成的協防部隊；莫斯科提到，和平協議的條件之一是減少烏克蘭的軍隊數量。

談判前夕俄繼續發動攻勢　無人機殺害５歲女童

即便美國與俄烏雙方正在商討停火細節，俄羅斯的攻勢仍不間斷。俄軍22對烏克蘭扎波羅熱發動無人機攻擊，造成3死、14 傷，死者包括一名年僅５歲的女孩。23日又再次派出無人機對烏克蘭境內攻擊，造成至少７死。

許多烏克蘭民眾對即將舉行的停火談判不屑一顧，指出在無人機襲擊中毀壞的財產、受推殘的家園更能說明俄羅斯的真正意圖。根據美聯社24日的報導，37 歲的扎帕德尼亞 （Dmytro Zapadnya） 表示，他不相信俄羅斯會遵守任何停火協議，「（與俄羅斯）簽署任何協議都是沒有意義的……現在美國似乎對我們的處境不太了解。」

澤倫斯基在社群媒體上發表聲明，稱停火協議之後，戰火依然在烏克蘭持續發生。他表示：「僅本週，就有超過 1,580 枚制導空中炸彈、近 1,100 架攻擊無人機和 15 枚各類導彈被用來對付我們的人民。」提到需要新的解決方案，對莫斯科施壓，使其停止這些襲擊並終止戰爭。

川普22日表示，俄烏戰爭「在一定程度上得到了控制」，有效阻止戰火進一步升溫。彭博社23日日引述知情人士的話，稱美國的目標是在 4 月 20 日前達成停火協議。