藍推不在籍投票含「境外」　綠批：中國監視必違憲

記者魏汶萱、黃昕晟／台北報導

國民黨立委提案修法推「不在籍投票」，其中包括開放「境外」通訊投票引起討論。民進黨團總召柯建銘批評就是違憲，在中國一定是被「監看」，怎麼可能秘密投票。對此藍營表示黨團版本還需討論，但也認為該與時俱進。通訊電子投票藏資安疑慮，過去許多歐洲國家採用後也紛紛取消。

▲行政院2月底通過公投不在籍投票法草案。

等了3年，行政院2月底總算通過公投不在籍投票法草案，只要在60天前申請「移轉」就能在工作地等處投票，立法院審議ing，但是國民黨團內部就有好幾種不同版本。

國民黨立委牛煦庭：「行政院版的是只僅限公投，我是認為保守一點，因為畢竟現在公投跟大選脫鉤。」

像是國民黨立委陳菁徽等人提案總統副總統選罷法條文修正草案，可以透過移轉投票、特設投票所、通訊投票等方式投下正副總統人選。葛如鈞等人則是提出，公投不在籍投票法草案，明定境外國民得申請「通訊投票」，但光是包含「境外」，就得考量到中國因素。

▲針對國民黨提出的總統副總統選舉之「境外」不在籍投票，柯建銘表示，在中國監視下投票必違憲。

民進黨立院黨團總召柯建銘：「這是絕對是違憲的，現在規定的是秘密投票，在中國投票的話，一定是在中國監視下投票啊，這怎麼秘密投票？」

國民黨立委賴士葆：「通訊投票，我想以我們是資訊大國，這些問題應該都可以克服，看美國怎麼做，我們就怎麼做。」

▲全球多國先後採用電子投票，但也因資安問題，現已捨棄電子投票。

藍營主張跟著「美國」準沒錯，但立法院電子投票研究資料顯示，荷蘭從1988年率先採用電子投票，最後在2008年放棄，其他像德國、愛爾蘭、英國等8個先進國家，也先後捨棄電子投票，大多和資安、技術問題有關。

民進黨立院黨團書記長吳思瑤：「通訊投票也要有相當嚴密的資訊安全保護，不是說上路就上路。」

立法院法制局表示，通訊投票優點雖然方便，但缺點恐被他人影響操縱，不在籍投票最大困難，在於「信任、公正性」質疑。藍營黨團版本還沒提出，但涉及「境外」議題，已經引起不同黨派論戰。