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台灣的醫療水準一向被國際肯定，甚至在某些領域已達到世界領先地位。然而，這樣優質的醫療體系背後，卻潛藏著一個令人憂心的事實——醫療人力資源日益短缺，特別是護理師人力的缺口問題愈加嚴重。根據多方報導與統計，許多護理師長期面臨過勞、輪班頻繁、待遇不符等問題，使得護理這份工作被形容為「比血汗工廠還血汗」，導致越來越多年輕人對從事護理工作望之卻步，甚至已有不少人選擇轉行或出走海外，尋求更好的工作環境。根據中華經濟研究院於112年度所進行的《菸品健康福利捐調漲研究案》推估，若每包香菸的菸捐再增加5元，政府每年便可額外獲得超過90億元的收入。這筆龐大的資金若能妥善分配於醫療體系，不僅可緩解護理師人力短缺問題，也有助於提升整體醫療服務品質。
面對如此嚴峻的醫護人力危機，新光醫院副院長洪子仁提出了具體的建議——政府應加大對醫療資源的投入，而其中一個可行的財源來源，就是調漲「菸品健康福利捐」（簡稱菸捐）。他認為，菸捐制度不僅可作為抑制吸菸人口的手段，也能為國家挹注龐大財政資源，進一步改善醫療體系。
▲林月琴引述WHO的建議指出，菸捐應占香菸售價的75%，然而台灣目前僅占約24%。（圖／94要客訴）
立法委員林月琴也在《94要客訴》節目中進一步說明，目前台灣的菸捐已多年未調整，自2009年調高至每包20元後，至今已經整整16年未再變動，顯然與時俱進的步伐嚴重脫節。林月琴也引述世界衛生組織（WHO）的建議指出，菸捐應占香菸售價的75%，然而台灣目前僅占約24%，與國際標準相差甚遠，仍有將近21%的調漲空間。這不僅是稅制公平性的問題，更關乎全民健康與醫療資源永續發展的關鍵。
除了財政考量，調漲菸捐也有助於降低吸菸率，尤其對青少年的影響更加明顯。根據林月琴提供的資料，青少年吸菸比率從107年的1.9%上升到目前的6.3%，成長幅度高達三倍以上。由於青少年對價格變動較為敏感，適度調漲菸價能有效遏止他們開始吸菸的意願，甚至有助於遏止吸菸年齡層不斷下探的趨勢。節目主持人李正皓也補充指出，青少年每週可能只有200元左右的零用錢，一旦香菸價格上漲，即使只是10元，也會讓他們「有感」，進而降低其購買與吸菸的頻率。
▲李正皓認同若能將調漲後的菸捐收入導入醫療領域，將是實質且正面的幫助。（圖／94要客訴）
李正皓更進一步表示，他原以為菸捐是定期調整的制度，沒想到竟然已經16年未做任何調整，對此深感驚訝。他也認同若能將調漲後的菸捐收入部分導入醫療領域，特別是用來改善護理師的工作條件與待遇，對整個醫療體系而言，將是一項實質且正面的幫助。
整體而言，調漲菸捐不僅是財政上的一項良策，也能達到公共衛生政策的多重目標，包括抑制吸菸、減少菸害、促進醫療資源合理分配與強化醫療基礎建設。未來若能結合專業評估與社會共識，朝此方向推進，無疑將為台灣打造一個更健康、更有韌性的醫療與社會環境。
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