以哈第二階段停火談判卡關　納坦雅胡禁救援進加薩

記者陳禹衡／國際中心

以色列與哈瑪斯的停火協議第一階段本月1日已結束，雙方原本早應展開第二階段談判；然而，因雙方在後續細節未能達成共識，以色列已接受美國總統川普（Donald Trump)的中東特使魏科夫（Steve Witkoff）延長停火協議第一階段的提議，但哈瑪斯拒絕，雙方僵持不下。以色列2日宣布封鎖救援車輛進入加薩後，本來就已脆弱的停火狀態面臨更嚴峻挑戰。

▲以色列總理納坦雅胡欲延長停火協議第一階段。（圖／翻攝自Benjamin Netanyahu的X）

以色列與巴勒斯坦達成的停火協議共分三階段，第一階段於1月19日生效，停火至3月1日，期間巴勒斯坦已經交出33名以色列人質與5名泰國人，以色列則釋放約2000名巴勒斯坦囚犯與拘留者，並撤走在加薩的部分軍隊。

第二階段停火協議原本應於2月3日開始談判，預計哈瑪斯將釋放59名人質，以色列軍隊則需全面撤出加薩，雙方都停戰；但直到3月1日第一階段期限已過，以哈都未進行談判。第三階段，哈瑪斯須歸還所有人質的遺體，加薩展開重建。

之所以卡關，是因為在進入第二階段談判前，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室強硬表示，巴勒斯坦必須釋放所有人質才能停火。納坦雅胡之後又稱，以色列已採納川普中東特使魏科夫延長停火協議第一階段的提議，該提議將讓停火延長至猶太教的逾越節（約4/20）結束，中間會涵蓋到齋戒月（3/31）。若哈瑪斯也同意延長，他們就必須在協議生效的首日釋放手上一半的人質（活人與遺體），另一半則在雙方達成永久停火協議後釋放。另外，以色列2日已宣布禁止所有援助車輛進入加薩。

但哈瑪斯不願延長第一階段，堅持要依原計畫進入第二階段談判。他們認為以色列的要求是「勒索」與「公然違反協議」，希望埃及與卡達的調解員介入，對以色列施壓。同時批評以色列禁止援助車輛進到加薩是「戰爭罪」。

加薩當地衛生官員先前表示，以軍空襲加薩北部與南部，造成4名巴勒斯坦人死亡，顯示以哈停火協議非常脆弱；以色列針對此事回應稱，因為以軍在加薩北部發現「嫌犯」，空襲是為了「消除威脅」。

不僅停火協議充滿困難，停火後的重建議題也未有共識。《經濟學人》報導，川普過去曾提出想將加薩開發成「中東蔚藍海岸」，並將住在上頭的巴勒斯坦人驅逐，安置在周遭國家，但這個想法遭阿拉伯國家與聯合國反對。2月21日，阿拉伯國家已在沙烏地阿拉伯首都利雅德開會，討論自己的戰後重建計劃。

與會國家希望能建立巴勒斯坦專家委員會來監督重建計劃，哈瑪斯將會被排除在外。報導指，哈瑪斯可能會同意這項計劃，但他們拒絕放棄武裝，這點以色列恐怕不會同意。

《經濟學人》指出，納坦雅胡是慣性拖延者，他會試圖拖延第一階段，直到哈瑪斯做了什麼，給了他能終止的藉口。先前川普扮演了重要角色，逼迫他接受最初的協議，現在他必須決定是否要再逼納坦雅胡一次。