貨貿談判首日！海關、SPS有共識　拚年底重大進展

政治中心／綜合報導

兩岸貨貿談判昨（21）日起一連3日在台北圓山飯店舉行會議，經濟部國貿局長楊珍妮透露，海關程序、原產地規則、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施（SPS）等章節已有共識，細節部分仍待修訂，但市場開放、特殊原產地等部分則有「很大、一些」歧見，仍須再行協調。楊珍妮補充，盼望能達到年底前有重大進展的目標。

第12輪兩岸貨貿談判昨（21）日登場，首日談論議題包含海關程序、SPS、雙方市場開放情形、特殊原產地規定等，楊珍妮接受媒體電訪時表示，協議中與海關程序、SPS有關部分雙方已有共識，未來除了海關電子訊息交換系統，為加速快遞貨物通關程序，雙方協議48小時內放行，我方也爭取到稅則預審制度，讓廠商能先行向中方申請預審，減少卡關機會。

▲昨日開始進行連3日的貨貿談判，目前海關、SPS有共識。（圖／攝影者MacDX1, Flickr CC License）

楊珍妮指出，SPS方面，也會選擇重點港埠公布進口相關程序及作業時間，另外，台灣農產品外銷中國常遭海關「擋關」，海關章節內加速通關、告知通關時間等規則，對台灣食品和農產品外銷有利，在FTA協定中較為罕見，算是「兩岸特色」特殊安排。

楊珍妮坦承，特殊原產地證明牽涉到面板、汽車、工具機、石化等4大產業，未來產品在當地加工程度與降稅之比例仍有爭議，須與市場開放的降稅產品共同討論，雙方意見分歧仍待商討，恐影響談判時間。由於此次是馬習會後的首次談判，楊珍妮表示，過程中並未談及馬習會，但她認為，先前多次談判已逐漸有共識，雙方均盼能在年底前有重大進展。