記者李慈音、羅正輝、呂品逸、陳登隆／台北、南投報導
導演齊柏林的《看見台灣》紀錄片鏡頭下，可以看到南投清境山坡地過度開發、民宿林立，101年南投縣政府頒布「禁建令」，如今六年過去了，107年5月採「條件式」解禁，究竟南投縣政府是否做好準備，也讓環保團體產生質疑。
▲業者想偷渡違建遭檢舉拆除。（圖／記者羅正輝攝影）
民國81年開放土地買賣後，清境地區民宿林立，違建民宿超過100家，101年5月，南投縣政府針對清境地區發布禁限建令，103年將原本屬於仁愛鄉公所的建築許可發照權，拿回來由縣政府核發，禁限建令頒布後三度展延，直到107年5月15日截止。
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禁限建令解禁，正好適逢齊柏林逝世將滿一週年，環保團體認為，在任何情理上來說都還有瑕疵，尤其選舉將至，不免讓人懷疑在這時候解禁或許參雜政治因素。地球公民基金會山林國土研究專員吳其融直言，這在實質上來說有點不負責任，政府應該去做更多的溝通、了解在地觀光需求與配置，除了維護在地區民權益，也要盤點哪些是危險區域，違建民宿部分未來如何做容積轉移，這些都要做更細緻的討論，而不是單純的突然放出風聲說要解禁，到底有沒有做足功課，這部分是讓人困惑的。
▲地球公民基金會山林國土研究專員吳其融。（圖／記者陳登隆攝）
至於解禁後要怎麼管理，目前看起來「一片空白」，吳其融認為，在這6成山崩地滑地質地區內外，都應該要做較深層的地質探勘，並將資訊公開，否則等到哪一天真的出事，「我覺得南投縣政府是負擔不起的。」到底怎麼做可以讓環境比較安全、延緩災害發生，這是地方政府該做的，若只是單純的政治性解套，那到最後產生的風險就會是「全民買單」。
對此，南投縣政府澄清，此次清境地區屬「條件式」開放，只開放原屬可建築、非屬山崩地滑或環境敏感地區之建築許可，如博望新村、仁愛新村等老舊鄉村區，若屬山崩地滑區建地，則要有更詳盡的地質調查與專業簽證才可開發建築，而大規模開發建築或原民宿、旅館違建部分，並不在開發範圍內且持續列管，並定期聯合稽查，新違建部分仍依規即報即拆，舊違建則列管排拆，強調關於禁限建解禁「從未、也不會卸責！」
▲關於清境新開發違建，南投縣政府採即報即拆。（圖／南投縣政府建設處提供）
南投縣政府建設處處長李正偉強調，絕對不會縱容任何新違建或屬於營業需求的違建發生，但基本的民生需求及老舊建築的公共安全也必須兼顧，沒有理由因為違規民宿的關係，讓當地住戶連基本居住都沒有足夠保障，否則人口流失會更加嚴重，而南投縣政府對於清境的重視，也絕對不是因為齊柏林導演之後才開始。這幾年，南投縣政府陸續做了地質安全調查和測量，100多家民宿業者全部列管，同時配合聯合稽查、工安申報，讓舊有違建不再擴大，未來預計做更深層的地質調查，從原本1、20公尺，鑽探至400公尺左右的深度，檢視是否有深層滑動、潛在崩塌區範圍多大，之後納入南投縣國土計畫及功能分區（可發展區、不可發展區、條件發展區）。
▲▼南投建設處長李正偉，拿出資料強調每年都有針對清境地質做調查。（圖／記者羅正輝、李慈音攝）
即使過去六年明訂「禁限建」，但仍有不少業者用「偷渡」的方式想暗度陳倉，還曾有相關人員在進行拆除作業時被包圍在山上，李正偉處長說「就是拆！」不會因為任何壓力就放寬或有絲毫鬆綁，也很感謝齊柏林導演，讓台灣不分你我重視自己生存的環境，正式面對問題，反思「難道真的要把台灣變成這樣嗎？」在輿論方面也獲得一些支持的力量，對於執行公權力的過程中，也會更有說服力。
▲人員進行拆除作業時，曾被包圍在山上。（圖／南投縣政府建設處提供）
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