觀察／黃國昌爆走立法院　新國會裡誰才是菜鳥？

被國民黨霸佔主席台的立法院長蘇嘉全

這陣子立法院熱鬧非凡。

週五的院會上，國民黨因不滿微調課綱遭擋決定霸占主席台，抗議該案「沒有經過協商就表決」。接著在議事中斷之後，蘇嘉全一槌定音宣布不繼續開會，卻被時代力量「抓包」，爆料在主席宣布休息前，藍綠兩黨大頭曾在小房間內進行「非正式協商」，不僅在議場內爆走，還為此風風光光開了個記者會，要求立院公布協商的影音資料。

在一連串的事件當中，同樣身為國會在野小黨中的「菜鳥」​，國民黨與時代力量卻展現出截然不同的議事策略。

國民黨過去雖然也曾當過在野黨，但這回是第一次成為少數黨，體驗到了人少說話沒份量的現實。從「表決後才霸占主席台」的行為當中可以發現，他們對抗大黨的經驗也完全不夠，加上本屆開始沒有王金平護體，讓國民黨立委們就像缺乏母雞帶領的小雞，更顯勢單力薄。

姑且不論國民黨高聲訴求微調課綱「沒有經過協商」的論點在不在理（其實程序上早已拉過協商，只是經過一個月了沒協商結果），他們的「菜」還展現在兩個地方，其一是竟然沒有在開會之初就做好行動準備，而是等到表決結束過後才上場，讓人不禁納悶都表決完了還抗議什麼？

其二，國民黨霸佔的第一個目標竟然僅是發言台，而非直指主席台，更別提剛發動抗議時只有幾位藍委上前應援，後來其他人才陸陸續續到位。這剛好讓在野經驗豐富的蘇嘉全與民進黨立委在一陣嘈雜聲中，趁亂再拿下中嘉案，此時國民黨才恍然大悟發現佔發言台根本沒用，「我們應該占主席台才對」。策略上接連失誤不難看出在野的國民黨，要學的還很多。

反觀時代力量，冷眼旁觀藍綠大戰的戲碼，他們明白微調課綱爭議不是自己主場。時代力量眼下關心的是，能否在5/1勞動節之前應景一下，順利通過他們近期主打「將醫師納入《勞基法》」一案，不過他們沒料到國民黨鬧到最後，真的一咬牙把議事癱瘓。按照立院一直以來的傳統，今天的會恐怕是開不下去了，這就真的不利於他們法案的推行。

不過在國民黨癱瘓議事之後，到蘇嘉全宣布散會之前，發生了「藍綠小房間協商」一事，讓時代力量看見了徹底反擊的機會。

根據時代力量的說法，小房間協商被揭發的起始點，是因為議會中斷之前，下一個要審案子就是「將醫師納入《勞基法》」，這個案子本身沒有什麼爭議，朝野立委也都支持，因此徐永明在議場內尋找國民黨黨團書記長林德福的身影，看能不能說服國民黨先讓這個案子審完再說，不料找一找卻撞進一場「時力沒被邀請」的藍綠非正式協商。既然看都看到了，徐永明乾脆就把想法說出來，要求國民黨讓醫師的案子先過。

不過黃國昌很快把徐永明從這個會議中拉出來，因為這不是時代力量應該參加的會議。

一來時代力量根本沒受邀，再來是黃國昌心裡很清楚，這場會其實就是一次藍綠的暗盤協商。接下來的事大家都看到了，大家從小房間內出來之後，蘇嘉全宣布不繼續開會，而黃國昌突然爆氣，在議場內大吼「這樣做對得起人民嗎？」接著馬上開黨團記者會再罵一次，讓國會排行老三的時代力量，硬是洗了兩大黨一臉。

不過黃國昌破口大罵的時候，並非直接往蘇嘉全頭上開炮，而是以整個立法院當作目標，雖然人人都知道他批評的對象，其實就是當今立法院長，但這樣指桑罵槐的作法，大致上算是給民進黨留了點顏面，展現對民進黨的一點尊重，畢竟選舉時小英幫忙站台也沒少站。

於是今天事情發展到最後，呈現在大眾眼前的重點有三：

1.國民黨霸佔主席台，癱瘓議事。

2.民進黨延續王金平時代的立院傳統「密室協商」。

3.時代力量為人民權益槓上國會兩大黨。

換句話說一天的鬧劇下來，時代力量風風光光，民進黨略顯尷尬，而國民黨則完全是灰頭土臉，最後還開了個記者會說「霸占主席台很不好意思。」進一步解釋自己行為的動機與目的。

為什麼會有這樣的結果？是因為國民黨太笨，還是時代力量太聰明？

其實以上皆非，關鍵點還是要回頭詢問「立委做哪些事情，比較符合人民期待？」，而這樣的結果也剛好顯示，如今人民所期待的立法院，與過去有著很大的不同。在國會運作不透明，網路媒體還不是新聞主流，而年輕人也還沒開始關心政治之前，藍綠兩黨十幾年下來在立法院設下了許多「傳統默契」，包括密室協商、交易以及在鏡頭前搭配演出，老一輩的人也許習慣了「藍綠雙打」，但現在年輕人心中想要的，是一個不同的國會生態。

嚴格來講，黃國昌在立院飆罵算不算作秀？其實也算。因為今天的議程就算延宕到下周二，一些在立場上不具爭議性的法案還是可以快速審過，而醫師納入《勞基法》本身就是個象徵意義大於實質意義的案子，差別只有通過時間是在勞動節前還是後而已。但大家看到的是，即便國民兩黨在台上賣力演出大對抗，時代力量想過的案子甚至還沒審到，最後成為今天主要媒體焦點人物的，卻是時代力量的黃國昌，其鋒頭硬是壓過兩大黨眾多立委全力打造的一齣「傳統好戲」。

同樣是作秀，差別就在你這場秀民眾買不買單。

人民眼中所期待新國會的運作狀況，應該是「該審法案的時間就審法案，不該協商的就不要協商」，尤其是在過去見怪不怪的密室協商，如今已成為人民眼中的大忌，在事事講求公開透明的今天，立委諸公假如還維持過去一貫的運作模式，遇到棘手的事情就想私下喬，恐怕是沒有辦法被大眾所接受，也難怪黃國昌可以在堂上高聲訓斥這些大黨前輩，卻無人敢跳出來與之叫陣。

按照資歷，立法院所有政黨中最「菜」的是時代力量，這個黨裡面大部分的成員都還在學習如何當立委或是立委助理，黨團甚至到現在還會鬧出「院會散會與休息」基本議事規則分不清楚的笑話，但是台灣社會上，熱衷參政的新一代覺醒公民正不斷增加當中，面對這些新民意，國民黨與民進黨未來要學的遠比時代力量更多。