圖/翻攝自維基百科
國際中心/綜合報導
美國近日宣布對台軍售案,引來中共大動作抗議,不僅緊急召見美國駐北京使館臨時代辦李凱安表達不滿,更揚言將對與軍售案相關的企業實施制裁。然而中共反對軍售的一連串「強烈反彈」並不算是新聞,從過去的軍售案來看,專家研判中共的抗議動作已經逐漸走向制式化,而陳水扁上任總統初期的軍購案,才真正讓當時的中共政府感到緊張。
根據過去的美對台軍售案例,可以歸納出中共的幾種反應行為:
1.外交部發表抗議,重提「美中三報」(《建交公報》、《上海公報》、《八一七公報》)
2.相關部會發表抗議,重提「美中三報」
3.暫停美中軍事交流,重提「美中三報」
4.威脅直接對出售軍備的公司進行制裁,重提「美中三報」
5.特使出訪美國,重提「美中三報」
6.向高度敏感地區輸出軍火
7.對美經濟制裁,拒買美國農產(1992年中共曾拒買美國小麥,但忽略自身對美國過高的依賴性,最終制裁失敗)
專家認為,基本上中共面對美台軍售的抗議行為與發言,顯然走向制式化,因此中共的反應某種程度可以當作其重視程度的指標,若中共僅行使上述1-4種手段表達抗議,那可以想見這筆軍售「沒那麼重要」,尤其馬政府執政開始,軍購政策大多延續扁政府過去未走完的軍購清單,較少向美要求新項目,中共反彈也較小。
專家指出,2001年阿扁與小布希政府商談一筆軍售案,其中包含紀德艦、反潛戰鬥機等項目,對於我國國防軍事力量具有實質強化作用,當時北京為了這筆軍售,特別派遣特使錢其琛訪美,不僅僅是當面向美國政府表達嚴正抗議,同時也真心想要透過交涉斡旋,阻止這次交易,專家表示:「那次軍購才真正讓中共感到棘手與緊張」。
雖然我國立法院最終因為當時在野黨阻擋預算通過,而使整筆軍購內容與金額「大打折」,但專家認為,從交涉過程中足以看出中共的憂心。反觀馬政府時期,中共面對美台軍售大多採取形式、口頭上的反對,反彈動作較小且越來越制式化。
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