新聞深一度／「派遣制度」拖垮台灣　政府帶頭壓榨勞工

記者謝璧蓮、賴興俊／綜合報導

什麼都漲就是薪水沒漲！台灣高階主管薪資水準在亞太13國中排名倒數第4，只贏過菲律賓、越南、印度；台灣加薪幅度甚至吊車尾，也讓在台灣人看不見未來競爭力，前勞動部長潘世偉更直言，拉低薪資的元凶就是派遣制度。

「臉微笑嘴巴甜，腰骨軟手腳勤，眼神厲姿勢美。」每天上班都得複誦一次餐飲工作的基本精神，這裡是被許多社會新鮮人票選為幸福企業的王品餐飲集團。

品田牧場南京店店長邱怡勳精神喊話：「早上做了98客辛苦大家了，希望晚上大家多加油，那就以上。」這天光是在南京店中午用餐12點到2點兩小時內98人上門點餐，外場14名工作人員舉著托盤來來回回忙得不可開交。 

快步走、送餐、清理桌面，在這段所謂熟練的過程裡，這些員工只能夠以時薪人員任用。品田牧場中友店店長林韋志說：「從不會到會大概只要三天，從會到熟大概需要半年，就是你能夠駕馭得了這個托盤。」就因為服務業入門門檻低、流動性高，也因此在王品一萬多名的員工當中，有高達五成的時薪工作人員。

究竟有多少人可以熬到半年？林韋志說：「嗯...不一定，一般來講大概一半。」台中店店長林韋志從計時人員開始做起 ，跟他同梯次共有19人，最後只有五人留下來熬到正職。時薪工作人員除了沒有正職享有的福利，每天做滿8小時，21天下來薪資和正職人員的月薪相比還是少了5000元，事實上根本不到一半的比例能夠從計時轉正職。

更悲慘的還有派遣人力，曾經在中油公司擔任加油工六年的李明彥，和其他來自派遣公司的加油工一樣，都享受不到國營事業的任何福利。李明彥說：「像我們這樣不管做多久，換廠商年資一定都是從歸零開始。」據理力爭同工應該同酬，卻落得被解聘、兩手空空的趕出職場，像用完的寶特瓶喝光後就丟回給派遣公司資源回收，派遣公司還不要。

不只是企業愛用派遣，更誇張的是政府竟然才是全國最大派遣戶，包括行政院所屬政府部門僱用一萬多名派遣工，但絕大多數報酬卻是流入財團手中。文化大學勞工關係系副教授李健鴻指出：「我們全台灣勞動部的就業中心有50個左右，全部的就業服務人員有1500人，其中有百分之九十五是派遣工，問題非常嚴重。」

台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示：「 所以你會覺得很荒謬，勞動部也好，勞動部的人力發展署過去叫職訓局，事實上是大量的應用了這些所謂的派遣勞工，沒有一個國家把政府的核心業務、政府的核心工作，用一種不穩定的方式來做承協的。」

根據統計，派遣人員的薪資大概只領到正職人員一半到7成5左右，讓台灣的薪資更進一步崩壞。副教授李健鴻認為：「當要派公司用了越來越多派遣勞工的時候，這時候我們的薪資水準就越來越低，因為對要派公司來講，它就沒有必要去僱用正職。」

派遣工待遇不好，但是人數卻愈來愈多。根據主計處統計，臨時性以及派遣人力的工作人數比例，從2008年的6.24%上升到2014年的6.93%，其中25歲到44歲的青年就業人口佔最多數，達21萬3000人。

副教授李健鴻說：「我們社會大部分都不知道，我們的失業民眾他到就業中心去找工作、申請失業給付津貼，是派遣工在服務他的，這是一個全世界亂象。」原本應該進入正職就業市場的青壯勞動力，卻淪落到臨時僱佣和派遣市場賣命拿低薪。國科會調查派遣平均薪資只有2萬6800元，前勞動部長潘世偉都坦承派遣工是拉低薪資的元凶，看看現在的台灣平均薪資倒退到16年前。

副教授李健鴻說：「 派遣工到要派公司做了3個月、6個月，結束以後他就失業了，所以讓我們人數越來越多的派遣工就業很不穩定、很容易失業，這對我們的社會都造成很不穩定的負面影響。」但是馬政府的「派遣勞工保護法」到目前為止還走不出行政院大門，不能真正立法限制企業僱用派遣勞工人數，讓企業無所忌憚大量使用派遣員工，也拖垮台灣勞動市場的薪資結構。（整理：實習編輯劉育豪）