文／廖靜蕙
「石虎屬於全台灣人民所有！」無法坐視一條8公里的新闢道路，可能造成石虎棲地流失、影響族群數，台13線三義外環道新闢工程現差及環差審查，引發社會關注。昨（16日）於環保署舉行大會審查，正反雙方各自表述意見後，大會決議退回專案小組審查，意即此案將繼續在專案小組審查，做成結論後再送大會確認。
台13線三義外環道環境現況差異以及環境影響差異，去（2013）年專案小組結論第三點雖建議開發單位「重新檢討本次變更之妥適性與可行性，並斟酌本案是否撤回重新研擬因應對策」，不過3月20日開發單位交通部公路總局提送補充說明資料到環保署，並未撤案。昨進入環保署大會審查。
此次，苗栗縣政府也並列入開發單位，補充資料中新增生態補償措施。
因本案影響石虎棲地，在網路上引起迴響，會議資料指出，環保署環境影響評估書件查詢系統自4月10至15日收到超過1200筆資料，要求開發單位一併回覆說明。
本次共有20位民眾登記發言，正反方各半。反對民眾要求依據環評法，駁回本案重啟環評；支持者則大力護航。
支持意見：開路才有發展
支持者的意見包括，銅鑼、三義之間的道路多年來都只有10米寬，逢假日必雍塞，影響地方發展。銅鑼鄉長謝其全表示，不拓寬、無法發展，業者都不願意來投資；開路沒有影響山坡地，建議現勘實際了解。三民鄉代表劉酵祿也說，為了石虎不開路，十分不公平。
銅鑼鄉民代表會主席陳阿鴻說，道路開發是國家發展所必須，不開路就沒落了。而「石虎不是善良的動物，沒東西吃就到家裡吃雞吃鴨」村長林貴全則一再呼籲要跟中國學，「青藏公路不是蓋起來了」道路是百年大業，石虎的問題可以改善、解決。
本案引發社會輿論，反對開路破壞石虎棲地聲浪，社區理事長吳錦水認為，此案為三義交通命脈，應由當地人決定。
三義鄉民代表張玉鳳則邀請環委到當地走走。「不開路石虎就沒事嗎？」他認為，隧道工程應該影響不大，出口處周圍都是茶園，不會有石虎。
立委徐耀昌表示，交通是建設之母，不開路就無法發展，建議反對開路的人應與鄉長、民代多溝通。
石虎百年孤寂：普遍分佈到瀕絕
銅鑼鄉民代表會副主席林九炲語出驚人的說，石虎絕對不是瀕臨絕種，銅鑼的石虎和野狗依樣多，居民平日無事還會拿來打牙祭，開路絕對不影響族群數。
屏東科技大學大野生動物保育研究所教授裴家騏表示，石虎在100年前台灣淺山分佈，現在他的學生幾乎都找不到，只剩下苗栗、新竹、台中和南投，分佈銳減；他幽默的補上，今天知道原來銅鑼鄉還有，而且還被吃掉。
裴家麒說，棲地消失讓石虎無立錐之地、四處亂竄。交通疏導應該有方法可解決，「石虎很笨，但人可以想辦法」期待透過交通運輸專家，共同發展解決三義、銅鑼疏導交通的方法。
石虎迷思：銅鑼多如野狗，三義石虎少？
有別於銅鑼鄉石虎多如野狗，三義鄉長則極力撇清。三義鄉長徐文達表示，三義鄉是苗栗石虎最少的地區，而且依據特生中心救傷收容中心資料顯示，有紀錄30多隻受傷石虎，6成是因捕獸夾，被車子撞傷的少之又少，石虎已經與當地居民生活融合在一起了，石虎是很安全的。另外，當地東西向道路已經開鑿30多條，石虎都沒了，不差這一條。
三義到底是不是石虎熱點？農委會特有生物保育研究中心動物組組長鄭錫奇即指出，石虎中獸鋏比例，並非來自客觀取樣，不適合如此引用。另外在閉門會議中，有環委舉證，無論是研究人員裝設的自動照相機拍攝，10台有7台都拍到石虎，或者是國科會新近發表的論文都指出，三義是石虎熱區。至於石虎為何來到三義，有可能如裴家騏所言，棲地劣化、四處亂竄的結果。
苗縣長為8公里路滅火
劉政鴻親臨火線苗栗縣長劉政鴻也為了這條8公里長的外環道，親臨火線。他說，三義到銅鑼路段，從日治時代（1938年）就開闢了，柏油路面只有10米，國道如果發生交通事故，也必須由台13線來紓解。水美街（木雕街）長年飽受塞車之苦，因此以外環道解決；2003年雖通過環評，但因財政困難，2009年好不容易才撥下這筆經費目的是改善省道。
劉政鴻說，目前台13線到后里已拓寬為四線道，唯獨此處無法拓寬，每次塞車都塞在此處，希望能突破瓶頸，為此，公路總局提供20.5補償區，苗栗縣政府也找了20公頃，一共有40.5公頃做為補償。「關心石虎的人可以放心」
立委陳朝明批，「有石虎之處就是倒楣之處」不要讓600隻石虎影響20萬人的生活。
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